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興寧區統計局統計行政處罰裁量基準 (試行)

撰寫時間:2019-06-20 10:00     來源:興寧區統計局   

興寧區統計局統計行政處罰裁量基準

(試行)

 

第一章     

第一條  為加強統計行政執法工作,規范統計行政處罰自由裁量行為,確保統計行政處罰的公正、公開,根據《中華人民共和國統計法》(以下簡稱《統計法》)以及相關法律法規規章,制定本基準。

第二條  興寧區統計局對統計違法行為實施統計行政處罰的,適用本裁量基準。

第三條  統計行政處罰的種類和幅度應當限制在法律、法規和規章的范圍內。實施統計行政處罰時,應當綜合考慮統計違法行為的事實、性質、情節、危害程度等因素,決定統計行政處罰的種類以及幅度,做到過罰相當。

第四條  有下列統計違法行為之一的,實施統計行政處罰:

(一)企業事業單位或者其他組織、個體工商戶違反《統計法》第七條的規定,拒絕提供統計資料或經催報后仍未按時提供統計資料的;

(二)企業事業單位或者其他組織、個體工商戶違反《統計法》第七條的規定,提供不真實的統計資料的;

(三)企業事業單位或者其他組織、個體工商戶違反《統計法》第三十六條的規定,拒絕答復或不如實答復統計檢查查詢書的;

(四)企業事業單位或者其他組織、個體工商戶違反《統計法》第三十六條的規定,拒絕、阻礙統計調查、統計檢查的;

(五)企業事業單位或者其他組織、個體工商戶違反《統計法》第三十六條的規定,轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料的;

(六)企業事業單位或者其他組織、個體工商戶違反《統計法》第七條的規定,遲報統計資料的;

(七)企業事業單位或者其他組織未按照《統計法》第二十一條第一款的規定,未設置原始記錄、統計臺賬的。

第二章   違法行為裁量檔次

第五條  拒絕提供統計資料或經催報后仍未按時提供統計資料的,按照下列標準處罰:

(一)超過催報規定的上報時間提供統計資料的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,可以并處1萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,可以并處1000元以下罰款。

(二)超過催報規定的上報時間未提供的,或者拒絕提供統計資料的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,并處2000元以上5000元以下罰款。

(三)拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料情節嚴重的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六條  提供不真實統計資料的,按照下列標準處罰:

(一)差錯率不足40%的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,可以并處1萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,可以并處1000元以下罰款。

(二)差錯率在40%以上的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,并處1000元以上1萬元以下罰款。

(三)提供不真實的統計資料情節嚴重的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下罰款。

第七條  拒絕答復或不如實答復統計檢查查詢書的,按照下列標準處罰:

(一)不如實答復或者不按期答復統計檢查查詢書的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,可以并處2萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款。

(二)拒絕答復統計檢查查詢書的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處2萬元以上5萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下罰款。

(三)拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書情節嚴重的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下罰款。

第八條  拒絕、阻礙統計調查、統計檢查的,按照下列標準處罰:

(一)阻礙統計調查、統計檢查的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,可以并處2萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,可以并處500元以上2000元以下罰款。

(二)拒絕統計調查、統計檢查的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處2萬元以上5萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,并處2000元以上1萬元以下罰款。

(三)拒絕、阻礙統計調查、統計檢查情節嚴重的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下罰款。

第九條  轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料的,按照下列標準處罰:

(一)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料,未對查清事實造成直接影響的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,可以并處2萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,可以并處2000元以下罰款。

(二)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料,對查清事實造成直接影響的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處2萬元以上5萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,并處2000元以上1萬元以下罰款。

(三)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料,情節嚴重的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下罰款。

第十條  遲報統計資料的,按照下列標準處罰:

(一)初次發生的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,可以并處2000元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,可以并處300元以下罰款。

(二)再次或多次發生的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處2000元以上1萬元以下罰款;對個體工商戶責令改正,給予警告,并處300元以上1000元以下罰款。

第十一條  未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的,按照下列標準處罰:

(一)單項原始記錄或者統計臺賬未設置的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款。

(二)多項原始記錄或者統計臺賬未設置的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,并處5000元以上1萬以下罰款。

第三章  基本裁量規則

第十二條  下列情況,屬于情節嚴重的統計違法行為:

(一)使用暴力或者威脅方法拒絕、阻礙統計調查、統計監督檢查;

(二)拒絕、阻礙統計調查、統計監督檢查,嚴重影響相關工作正常開展;

(三)提供不真實、不完整的統計資料,造成嚴重后果或者惡劣影響;

(四)有《統計法》第四十一條第一款所列違法行為之一,1年內被責令改正3次以上。

(五)其他依法認定的統計違法行為。

第十三條  本裁量基準中的應報數額是指興寧區統計局依照統計制度的規定認定的數額;差錯數額是指統計違法行為人違反統計制度的規定報送的數額與應報數額的差額。

第十四條  下列情況,可以從輕或減輕處罰:

(一)主動報告并如實陳述統計違法行為的;

(二)受他人脅迫實施統計違法行為的;

(三)配合統計行政機關查處統計違法行為有立功表現的;

(四)提供不真實統計資料差錯率較大,差錯數額較小的;

(五)初次發現統計違法行為的;

(六)其他依法應當從輕或減輕行政處罰的。

第十五條  下列情況,不予行政處罰:

(一)統計違法行為輕微并及時糾正的;

(二)統計違法行為兩年內未被發現的;

(三)由于政府統計機構或者相關部門等統計調查項目的組織實施者的原因導致發生統計違法行為的;

(四)其他依法可以免于行政處罰的。

第十六條  下列情況,可以從重或加重處罰:

(一)提供不真實統計資料差錯數額較大的;

(二)多表種、多項指標出現差錯的;

(三)統計違法行為情節惡劣,造成嚴重后果的;

(四)其他依法認定的統計違法行為。

第十七條  本基準所稱的從輕處罰是指在法定幅度內給予較輕的罰款;減輕處罰是指低于法定幅度給予處罰。

本基準所稱的從重處罰是指在法定幅度內給予較重的罰款;加重處罰是指高于法定幅度給予處罰。

第十八條  統計違法事實清楚,情節簡單,有法定依據且違法行為后果輕微,擬對企業事業單位或者其他組織處以警告或者警告并處1000元以下罰款行政處罰的,可以適用簡易程序處罰。

第十九條  本裁量基準中所稱“以上”含本數,“以下”不含本數。

第四章  實施裁量基準制度的要求

第二十條  按照本基準適用較重處罰的重大、疑難和復雜案件,以及做出減輕或者加重處罰決定的案件,應當通過集體討論決定。

第二十一條  興寧區統計局作出行政處罰決定,適用《廣西壯族自治區行政執法程序規定》的聽證標準。

第二十二條  本裁量基準由興寧區統計局負責解釋。

第二十三條  本裁量基準自2018年1月1日起試行,試行期限為2年。



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