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南寧市人民政府關于印發南寧市鼓勵現代服務業發展若干措施的通知

撰寫時間:2019-10-23 16:29     來源:南寧市人民政府辦公室   

各縣、區人民政府,市政府各部門,各管委會,市級各雙管單位,市直各事業、企業單位:

現將《南寧市鼓勵現代服務業發展若干措施》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

2019年10月13日


南寧市鼓勵現代服務業發展若干措施


為加快南寧市現代服務業發展,著力培育服務業發展新動能,構建南寧市現代服務業發展新體系,現結合我市實際,制定鼓勵現代服務業發展措施如下:

一、總體要求

牢牢把握高質量發展要求,充分認識南寧市當前服務業產業結構不優、新興服務業占比低的問題,以壯大新經濟、發展新產業、推廣新技術為重點,積極引進國際性、全國性、區域性服務業企業研發中心、結算中心、采購中心和現代服務業企業,著力增強服務經濟發展新動能。到2023年,全市現代服務業蓬勃發展,形成一批產業突出、特色鮮明的現代服務業集聚區和產業集群,加快構建現代化經濟體系。

二、重點發展的現代服務業行業和標準

(一)重點支持發展的行業。

1.總部經濟??鐕?、國內大型企業集團在南寧設立的總公司或總部;世界500強、國內100強和“獨角獸”企業在南寧設立的研發中心、銷售中心、采購中心、結算中心等功能性總部;總公司或集團化企業總部從外地遷到南寧設立的總公司或總部;外地總部企業、國內A股上市企業在南寧新設的子公司。

2.現代金融業。從事銀行、保險、證券、信托、金融租賃、汽車金融、消費金融、基金管理、私募股權投資等業務;小額貸款公司、典當行、融資擔保公司、融資租賃公司、商業保理等地方金融組織和主營業務具有金融活動屬性的相關領域機構。

3.信息服務業。從事云計算、大數據、人工智能、基礎軟件、北斗時空信息、科技創新研發等新一代網絡、電子信息技術和核心電子元器件等業務;信息技術咨詢和系統集成、軟硬件開發、服務外包等業務;在線數據與交易處理、IT設施管理和數據中心服務;互聯網系統開發、移動互聯網服務,電子商務平臺建設、運營、第三方支付;工業互聯網平臺建設企業,工業軟件、智能制造、物聯網和5G通信等產業領域軟件企業。

4.現代物流業。從事制造業主導產業物流、跨國(境)物流、冷鏈物流、集團型物流、城市共同配送服務;從事第三方、第四方物流的服務平臺業務;“互聯網+”物流、供應鏈物流機構。

5.商務服務業。從事會計、法律、咨詢評估、總部管理、人力資源、會展、廣告等業務,構建與國際接軌的商務服務體系;新辦的資產價格評估、檢驗、鑒定、認定、仲裁服務平臺等公正性中介機構;咨詢、招標、獵頭公司等信息服務性中介機構。

6.工業設計。從事產品設計、環境設計、傳播設計、設計管理服務;從事造型設計、機械設計、電路設計、服裝設計、建筑設計、UI設計、平面設計、包裝設計、廣告設計、展示設計、網站設計的企業。

7.科技服務業。從事研究開發、創業孵化、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、科技咨詢等服務的企業;高擬真技術、新興文化科技支撐技術建設和服務,科技成果轉移中介服務;院士工作站和圍繞院士工作站開展的科技服務。

8.文化創意產業。從事數字音樂、手機媒體、網絡出版、網絡游戲等數字內容產品的生產研發業務;文旅創意產品研發運營、數字音樂、手機媒體、網絡出版、網絡游戲等數字內容運營服務;動漫創作、制作、傳播、出版、衍生產品開發和內容運營服務。

9.其他。經南寧市服務業發展領導小組辦公室認定的其他現代服務業。

(二)重點支持發展的企業。

本措施支持上述重點行業中的服務業企業。對于新設立或從南寧市外遷入的現代服務業企業,應當具備以下基本條件:

1.在南寧市登記注冊、具有獨立法人資格,擁有獨立辦公場所;有一定的固定資產投資;承諾在邕經營期限不少于10年。

2.成長性好,具有較大發展潛力,在行業中具有一定的標桿或引領作用,對地方經濟發展具有一定貢獻,能提供一定的就業崗位的企業。

3.本市現有企業分立、重組、更名等的,不予認定為新企業。

(三)具體認定流程和實施細則由市服務業發展領導小組辦公室(市發展改革委)另行制定并組織實施。

三、給予現代服務業企業扶持政策

(一)給予現代服務業企業入駐獎勵。

1.給予辦公用房補助。對新設立或從南寧市外遷入的現代服務業企業,租用辦公用房的,連續3年給予租金補助,補助的面積不超過2000平方米,第1年補助年度租金的30%,第2年補助年度租金的20%,第3年補助年度租金的10%,補助金額累計最高不超過200萬元。購買辦公用房的,按購房房價的5%給予補助,補助面積不超過10000平米,分3年平均支付,累計補助金額最高不超過300萬元。享受補助期間,辦公用房不得對外出售轉讓、出租或轉租、改變其用途,違反規定的,應當退還已取得的補助。

2.給予經營貢獻獎勵。對新設立或從南寧市外遷入的現代服務業企業,主營業務收入(或產值)年度達到3000萬元以上,對南寧市地方經濟發展貢獻在300萬元(含)—500萬元的企業,給予30%的獎勵;對南寧市地方經濟發展貢獻在500萬元(含)—800萬元的企業,給予40%的獎勵;對南寧市地方經濟發展貢獻在800萬元(含)以上的企業,給予50%的獎勵。

(二)給予現代服務業人才支持。

對在新設立或從南寧市外遷入的現代服務業企業工作,年薪達到稅前40萬元(金融業60萬元) ,在南寧市繳納個人所得稅滿一年的高級經營管理和技術人才給予獎勵。獎勵額度相當于其上一年(自然年)在南寧市實際繳納的“工資和薪金所得”個人所得稅南寧市地方財政留成部分的100%(金融業按50%),每年兌現一次,兌現時間為次年的3月31日前,每家企業獎勵高級經營管理人才不超過10人。對于經認定的南寧市高層次人才,住房、醫療保障、子女入學等按南寧市出臺的人才政策規定執行。

(三)加大對現有企業的培育鼓勵。

對現有已納入統計在庫的現代服務業企業上年度營業收入達到0.1億(含)—0.5億元且本年度增長達到50%以上的,或上年度營業收入達到0.5億元(含)—1億元且本年度增長達到30%以上的,或上年度營業收入達到1億元(含)以上且本年度增長達到20%以上的,每家按營業收入增長額的5‰給予獎勵。每家企業最高獎勵不超過100萬元。

(四)給予現代服務業企業融資支持。

加大現代服務業信貸風險補償支持力度,對于通過金融機構融資的服務業企業,貸款利率在銀行間同業拆借中心公布的貸款市場報價利率的1—1.6倍以內,貼息額為超過貸款市場報價利率部分的貸款利息。對于通過擔保機構取得融資的企業,給予擔保機構擔保發生金額的最高0.8%/年補貼。建立風險代償機制,銀行機構、擔保機構在給予現代服務業融資發生風險代償時,給予風險額30%的代償。

(五)給予現代服務業創品牌支持。

對首次獲得中國質量獎的服務業企業,給予200萬元獎勵;對獲批國家級“互聯網+”、人工智能創新發展、數字經濟試點重大工程和國家級大數據產業發展試點示范項目的,給予100萬元獎勵;對新認定的服務業馳名商標,給予100萬元獎勵;對首次進入全國服務業500強的企業,給予50萬元獎勵;對獲批自治區級“數字廣西”建設標桿引領重點示范項目(企業或平臺)的,給予30萬元獎勵。

(六)給予現代服務業用地支持。

中心城市逐步遷出或關閉的工業企業土地優先規劃用于發展現代服務業。利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源符合國土空間規劃新辦現代服務業企業的,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策(過渡期為5年)。過渡期滿和涉及轉讓需辦理相關用地手續的,經市人民政府批準,可按新用途、新權利類型、市場價以協議方式辦理,鼓勵符合條件的未開發房地產用地按規劃依法變更用途,轉向發展現代服務業。

四、工作要求

(一)市服務業發展領導小組辦公室(市發展改革委)牽頭對享受現代服務業優惠政策的企業認定和負責政策實施工作,相關部門配合開展各項具體工作。

(二)本措施涉及的各項獎勵、補助資金,落戶在三個國家級開發區范圍內的,由開發區財政承擔;落戶在城區的,按財政體制由市、城區5:5共同承擔(給予現代服務業企業融資支持全部由市財政負責),資金納入年度預算。

(三)凡采取弄虛作假等手段騙取優惠政策的,停止兌現優惠政策,收回已享受的補助和獎勵所得,并列入失信名單,由相關部門采取聯合懲戒措施。

(四)本規定涉及的扶持政策與南寧市出臺的其他優惠政策類同的,企業可按就高原則申請享受,但不重復享受。

(五)對于重點企業可采取“一事一議”的方式給予政策支持。

(六)本措施具體應用問題由市發展改革委、市財政局負責解釋,自2019年1月1日起實行,有效期至2023年12月31日。

(七)各縣可參照本措施另行制定相關政策;各城區、開發區可在本措施基礎上,制定相關支持政策措施。


相關文件地址

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