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廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于 切實做好社會公益事業建設領域 政府信息公開工作的通知 (桂政辦發〔2018〕92號)

撰寫時間:2018-11-21 10:12  

各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2018〕10號),提高我區社會公益事業的公信力和公平性,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感,增強對黨和政府的信任,經自治區人民政府同意,現就做好社會公益事業建設領域政府信息公開工作通知如下:

一、工作目標

2018年底前,各級社會公益事業建設領域政府信息公開責任部門要梳理細化本部門社會公益事業建設領域應當公開的事項,融入到本部門主動公開基本目錄中。2019年底前,構建完成政府網站、新媒體和其他傳統媒介等多樣化的,可視、可讀、可感的,有較強吸引力、親和力的公開渠道。2020年底前,全區社會公益事業建設領域的公開內容更全面、信息獲取更容易、公眾監督更便捷,社會公益事業更加公開透明,社會公益資源配置更加公平公正,產生的社會效益更加顯著,人民群眾滿意度明顯提升。

二、工作重點

(一)梳理細化社會公益事業建設領域政府信息公開事項。

根據國辦發〔2018〕10號文件要求,自治區人民政府辦公廳結合我區實際編制了《社會公益事業建設領域政府信息主動公開參考目錄》,供各地各部門參考。各責任部門要結合部門職能、工作職責、行業特點、區域差異,準確把握社會公益事業建設領域的規律和特點,擴大公開范圍,細化公開內容,增強社會公益事業建設領域決策、執行、管理、服務、結果信息的公開實效,不斷提升社會公益事業建設領域的透明度。對涉及個人隱私的政府信息,除懲戒性公示公告、強制性信息披露外,公開時要選擇恰當的方式和范圍,并去標識化處理,依法保護好個人隱私。

(二)明確公開載體。

政府網站是社會公益事業建設領域政府信息公開的第一平臺。公開時應按以下順序確定公開載體:

1.國家和自治區指定有公開載體的,優先使用該載體。

2.國家和自治區沒有指定公開載體的,優先使用公開責任主體的官方網站;公開責任主體屬于行政機關的,還應在本級政府門戶網站同步公開。

3.公開責任主體沒有官方網站的,使用本級政府門戶網站。

4.在使用上述載體的基礎上,還應靈活運用政務微博微信、政務客戶端、新聞媒體、手機短信、電子信息屏、公告欄、宣傳手冊、政務服務平臺等多種渠道予以公開。

(三)明確公開主體和職責。

1.各級人民政府的職責。貫徹落實黨中央、國務院和自治區有關社會公益事業建設領域政府信息公開決策部署,建立順暢完善的部門協調機制,加強指導、監督和檢查,不斷加強本級政府和部門在制度建設、事項梳理、內容細化、流程優化、載體建設、考核評估等方面的工作,主動、全面、及時公開相關政府信息。

2.各級人民政府部門的職責。梳理細化本部門社會公益事業建設領域應當公開的政府信息事項,明確公開事項、內容、時限、載體、責任主體、監督渠道,并納入本部門主動公開基本目錄,持續推進,動態更新。指導、監督下級對口部門推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作。履行主管部門的監管職責,于2018年底前制定具體辦法,分類指導、監督從事社會公益事業的公共企事業單位、社會組織編制公開事項目錄,建立完善公開考核、評議、責任追究和監督檢查等工作機制。向本級政府信息公開工作主管部門和上一級部門報告本部門推進社會公益事業建設領域政府信息公開情況。

3.基層自治組織的職責。社區居委會、村民委員會要主動公開社會公益事業建設領域重要政策執行落實的具體情況,尤其是國家、自治區面向困難群眾的扶持、救助等政策落實情況和主要成效。準確記錄資金具體流向,將社會公益事業建設項目土地利用、資金使用等基本情況,補助資金發放和使用的具體名單、金額等情況向群眾公開。向上一級政府報告社會公益事業建設領域具體項目的政府信息公開情況。

(四)明確公開時限。

除法律法規另有規定外,主動公開的政府信息應自信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開。依申請公開的,嚴格按照法定時限答復申請人。

三、增強公開實效

(一)優化網站頁面設置。

要充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用,著力解決好檢索設計不合理、信息展示不完整、提供方式不便捷等問題。社會公益事業建設領域信息公開欄目設置科學合理,名稱準確直觀。欄目內容較多時,可設置子欄目,但深度應控制在3級以內,避免出現多次跳轉鏈接頁面的情況。信息內容應盡可能直接展現在網頁上,便于公眾查詢、閱讀。完善信息數據管理,優化信息檢索功能,實現站內精準搜索,提供下載、復制服務,實現公開信息可檢索、可核查、可利用。

(二)做好精準推送。

針對與群眾自身利益密切相關的政府信息,要在發揮公告欄等傳統公開渠道作用的基礎上,充分依托大數據及“互聯網+”等技術手段,靈活運用政務微博微信、政務客戶端等方式,定向發布,精準推送,提升信息覆蓋面、到達率,確保公眾能夠及時獲取信息。要加強不同平臺和渠道發布信息的銜接,及時發現和糾正錯漏信息,確保公開內容準確、一致。

(三)加強解讀回應。

各地各部門要高度重視社會公益事業建設領域政策的解讀和引導工作。對出臺的相關政策措施,要圍繞主要內容、涉及范圍、執行標準,以及敏感事項、關鍵詞詮釋、重要舉措、政策差異等,綜合運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式,進行形象化、通俗化、多元化解讀,多舉實例,多講故事,使政策內涵權威透明、通俗易懂,避免誤解誤讀。加強對社會公益事業建設領域熱點輿情的預判、跟蹤和處置,對涉及社會公益事業、沖擊道德底線的網絡輿情,涉事責任部門要及時、準確回應,確保不失聲、不缺位。

四、強化保障措施

(一)加強組織協調。各級人民政府及其部門要切實加強組織協調,把社會公益事業建設領域政府信息公開作為政務公開工作的重要內容常抓不懈,落實專人負責,細化推進措施,壓實公開責任,確保工作落到實處,取得實效。

(二)加強監督考評。加強對社會公益事業建設領域政府信息公開情況的監督檢查,引入第三方評估,納入政務公開年度績效考評。對不能完成任務的部門和單位,要給予通報批評,責令限期整改。監督檢查情況、第三方評估結果應及時向社會公開,并作為年度績效考評重要參考依據。社會公益事業建設領域政府信息公開情況要列入政府信息公開工作年度報告,接受社會公眾、新聞媒體的監督。

 

附件:社會公益事業建設領域政府信息主動公開參考目錄

 

 

 

2018年8月10日 


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