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關于《南寧市興寧區禁養區、限養區邊界劃定的通告》的政策解讀說明

撰寫時間:2020-10-30 09:38     來源:興寧區農業農村局   

關于《南寧市興寧區禁養區、限養區邊界劃定的通告》的政策解讀說明


一、劃定背景

黨的十九大精神強調要樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,穩定生豬生產,推動綠色養殖,201993日,生態環境部、農業農村部聯合印發了《關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬產業發展的通知》,各地要科學合理地劃定禁養區。為了進一步優化興寧區畜禽養殖產業結構,促進興寧區畜禽養殖業持續、健康發展,興寧區農業農村局開展畜禽養殖禁養區、限制區邊界劃定工作并形成劃定《南寧市興寧區禁養區、限養區邊界劃定的通告》(以下簡稱《通告》)。

二、劃定依據

《通告》的主要依據有《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《廣西壯族自治區環境保護條例》、原農業部辦公廳印發《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》(環辦水體〔201699號)以及南寧市公布的《南寧市人民政府關于重新劃定畜禽養殖禁養區和限養區的通告》南府規〔20205號文件等。

三、劃定原則

《通告》主要遵循以下四個原則:一是堅持合理規劃、因地制宜的原則;二是堅持生態優先、循環發展的原則;三是堅持特色產業標準化發展原則;四是堅持科技創新,提升產業水平的原則。

三、劃定流程

為了更高效地完成南寧市興寧區禁養區、限養區邊界核定工作,興寧區農業農村局通過招標的方式,委托第三方專業機構開展此項工作。廣西隆錦景觀規劃設計咨詢有限公司中標并于201910月開始前期調研工作,11月完成了興寧區畜禽養殖現狀調查,20204月完成了興寧區畜禽養殖禁養區、限養區劃定技術報告和興寧區畜禽養殖容量測算及糞污資源化利用報告,并與興寧區農業農村局進行了多次修改,于20205月進行公開征求意見,根據征求意見經過再次修改審核,于20206月通過合法性審查論證。結合論證會意見進行修改形成送審稿。

四、劃定范圍

(一)禁養區

1.飲用水水源保護區:包括依法劃定的飲用水水源地一級保護區、二級保護區及準保護區范圍。

興寧區目前已劃定的飲用水水源地有:三塘鎮東山水庫、三塘鎮石楞水庫、五塘鎮西云江水庫、三塘鎮同仁村人飲工程水源地、昆侖鎮九塘社區人飲工程水源地。如新增或調整劃定飲用水水源保護區,按其劃定范圍執行。

2.自然保護區:包括依法劃定的國家級和地方級自然保護區的核心區及緩沖區.(目前我轄區無自然保護區,若有新劃定的,按其劃定范圍執行)

3.風景名勝區:包括國家級和省級風景名勝區,以國務院及省級人民政府批準公布的名單為準,范圍按照其規劃確定的范圍執行。其中風景名勝區的核心景區禁止建設養殖場、養殖小區;其他區域禁止建設有污染物排放的養殖場、養殖小區。

興寧區目前已劃定的風景名勝區有:昆侖關風景名勝區。(若有新劃定的,按其劃定范圍執行)

4.城市中心區:興寧區轄區內納入《南寧市城市總體規劃(2011—2020)》南寧市中心城區的區域,包括朝陽街道、興東街道、民生街道3個街道轄區范圍。(城市總體規劃有調整的,按新批復的城市總體規劃執行)。

5.城鎮規劃區:《南寧市興寧區三塘鎮總體規劃(2014-2035)》確定的三塘鎮區規劃范圍、《南寧市興寧區五塘鎮總體規劃(2019-2035)》確定的五塘鎮鎮區規劃范圍和《南寧市興寧區昆侖鎮總體規劃(2007-2020)》確定的昆侖鎮鎮區規劃范圍。

6.行政村主要居民聚集區:三塘鎮、五塘鎮及昆侖鎮所轄行政村主要居民聚集區范圍。

7.文教科研及醫療區:不在其他禁養區范圍內的文教科研及醫療機構及其周邊500米范圍。

8.城市內河及其支流沿岸:朝陽溪、竹排沖、那平江及四塘江在興寧區的河段及其支流兩岸河堤向外500米范圍。

(二)限養區

主要河流限養區:興寧區轄區內內河以外河流流域區域向外延伸500米范圍劃定為限養區。主要包括西云江、沙江、奇羅河、兩山河的興寧區河段。

五、其他說明

(一)《通告》中的術語畜禽:指列入《中華人民共和國畜牧法》第十一條規定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽,如豬、牛、羊、馬、驢、雞、鴨、鵝、兔、鴿、鵪鶉等畜禽品種。

(二)《通告》中的術語養殖場、養殖小區:指達到《廣西畜禽規模養殖污染防治工作方案》(桂政辦發〔2015133號)中確定的養殖規模標準的畜禽集中飼養場所:

1.生豬年出欄≥500頭,生豬存欄≥200頭;

2.肉牛年出欄≥100頭,奶牛存欄≥100頭;

3.肉雞年出欄≥50000只,蛋雞存欄≥10000只;

4.其他折合達到上述規模的畜禽集中飼養場所。

(三)《通告》中的城市內河:朝陽溪、竹排沖、那平江及四塘江。





興寧區農業農村局

2020811

南寧市興寧區人民政府關于興寧區禁養區、限養區邊界??劃定的通告


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